Kortreist kvalitet – kommunene som omstillingsaktører i Det grønne skiftet
KS har i juni 2018 sendt ut invitasjon til kommuner og fylkeskommuner om å være med og videreutvikle kunnskap om hvordan omstilling til et lavutslippssamfunn best kan gjennomføres, basert på lokale og regionale fortrinn. Dette skal gjennomføres som et praktisk utviklingsarbeid i 12 kommuner/fylkeskommuner på grunnlag av anbefalinger og kunnskap fra rapporten «Kortreist kvalitet» (2016). De 12 kommunene/fylkeskommunene som deltar i prosjektet vil hver for seg få bistand fra kunnskapsmiljøene til forfatterne av «Kortreist kvalitet»-rapporten (Cicero, Civitas og Insam) til å utvikle en plattform for omstillingsarbeidet og til arbeid med konkrete omstillingstiltak. I tillegg vil det være minst to årlige samlinger for alle deltakerne.
«Kortreist kvalitet. Hva betyr omstilling til et lavutslippssamfunn for kommunesektoren?” er et FoU-prosjekt for KS. Prosjektet skal legge grunnlag for en strategi for kommunesektorens arbeid med omstilling til et lavutslippssamfunn. Gjennom klimaavtalen i Paris i 2015 og det nasjonale klimaforliket er det etablert en bred enighet om at lavsutslippssamfunnet er avhengig av storstilt omstilling. Dette innebærer å redusere klimagassutslippet til et nivå tilsvarende 1-2 tonn per innbygger i 2050, dvs. 80-90 prosent reduksjon i klimagassutslipp.
Kommunesektoren kan bli ledende aktør i å realisere omstillingen til lavutslippssamfunnet. Gjennom å bruke og utvikle sin legitimitet som demokratisk samfunnsaktør kan kommunene stimulere til betydelig flere og dyptgripende innovasjonsprosesser. Utslippsreduserende tiltak bør skje uavhengig av om utslippene skjer lokalt eller om de er knyttet til aktivitet, forbruk eller produksjon som skjer utenfor kommunegrensene. Kommunene anbefales å ta utgangspunkt i temaene bygg, transport og mat, og at både effektiviserings-, utviklings- og omstillingstiltak gjennomføres.
En tilnærming som fokuserer på å realisere flere samfunnsmål, og som samtidig utvikler lokale kvaliteter kan være avgjørende for å realisere lavutslippssamfunnet. Å tenke kortreist og utvikle lokalsamfunn og bomiljøer med mange kvaliteter er sentralt for å redusere behovet for ressursbruk Kommunene anbefales å etablere en politisk forankret ”strategisk plattform” som klargjør ambisjonsnivå og føringer for omstillingsarbeidet. Det anbefales å bygge på en kretsløpsøkonomisk tilnærming som innebærer samarbeid og ressursdeling på en måte som gir synergieffekter (vinn-vinn løsninger) og styrker ”kortreiste kvaliteter”.
Prosjektet er gjennomført av insam as, Civitas og Cicero på oppdrag fra KS. insam har vært prosjektleder og medforfatter.
Last ned rapporten uten vedlegg her (12MB)
Last ned hele rapporten her (17MB)
Last ned lavoppløselig versjon her (7MB)
Foto forside/CC: Knut Opeide
Foto denne siden: Inger Lise Zamata/Drammen fotoklubb